Benedict Amengor

Sie möchten Ihren Standort klar positionieren und sichtbar machen, wissen aber noch nicht, wo Sie ansetzen sollen? Gerne tausche ich mich mit Ihnen aus! +4923172598672

Viele Kommunen suchen nach neuen Antworten auf Leerstand in der Innenstadt, sinkende Besucherfrequenzen und veränderte Nutzungsgewohnheiten. An Ideen für eine lebendige Innenstadt mangelt es dabei nicht immer. Die größere Herausforderung liegt häufig in der Umsetzung: Die entscheidenden Akteure arbeiten nebeneinanderher, denken in Kästchen und behindern sich sogar durch Befindlichkeiten, statt gemeinsam an einer tragfähigen Innenstadtstrategie zu arbeiten und Maßnahmen mutig anzustoßen.

In vielen deutschen Kommunen wird Innenstadtentwicklung noch immer in einzelne Zuständigkeiten zerlegt. Wirtschaftsförderung, Stadtplanung, Kultur, Immobilienwirtschaft und Politik haben jeweils ihre eigene, wichtige Perspektive auf die Innenstadt. Doch keine dieser Perspektiven reicht für sich allein aus, um erfolgreich zu sein. Denn die Innenstadt der Zukunft ist kein reiner Einkaufsort mehr. Sie ist ein multifunktionaler Raum, in dem Handel, Wohnen, Kultur, Gastronomie, Begegnung, Mobilität und Aufenthaltsqualität zusammengedacht werden müssen.

Genau hier zeigt sich: Erfolgreiche Innenstadtentwicklung ist ein Gemeinschaftsprojekt. Damit sie gelingt, braucht es zunächst ein gemeinsames Lagebild. Wo entstehen Leerstände? Welche Nutzungen fehlen? Welche Orte haben Potenzial? Welche Immobilieneigentümer sind gesprächsbereit? Und welche Maßnahmen können kurzfristig sichtbar werden, ohne die langfristige Entwicklung der Innenstadt aus dem Blick zu verlieren?

Erfolgreiche Kommunen schaffen feste Gesprächskreise, in denen Verwaltung, Wirtschaftsförderung, Stadtplanung, Kultur, Politik, Handel, Gastronomie und Immobilienakteure regelmäßig zusammenkommen. Wichtig ist dabei, Eigentümer nicht erst einzubinden, wenn Konzepte bereits fertig sind, sondern sie frühzeitig als Partner zu gewinnen. Auch Kultur sollte nicht nur als kurzfristige Belebung der Innenstadt verstanden werden, sondern als strategischer Baustein für Identität, Aufenthaltsqualität und neue Nutzungsideen.

Wenn Silodenken in der Innenstadtentwicklung aufgebrochen wird, entsteht Raum für schnellere Entscheidungen, mehrheitsfähige Konzepte und eine bessere Darstellung nach außen. Vor allem aber wächst die Akzeptanz, weil unterschiedliche Interessen nicht gegeneinander ausgespielt, sondern miteinander verbunden werden.

Die Innenstadt der Zukunft entsteht nicht in Zuständigkeiten, sondern in Beziehungen. Wer Innenstadt neu denken will, sollte deshalb zuerst die richtigen Menschen an einen Tisch bringen.

Wir unterstützen Kommunen dabei, diesen Prozess zu strukturieren, Interessen zu übersetzen und aus Einzelperspektiven eine gemeinsame Innenstadtstrategie zu entwickeln. Sprechen Sie uns an, wenn Sie Ihre Innenstadt nicht nur verwalten, sondern gemeinsam weiterentwickeln wollen.

Sie möchten Ihre Innenstadt gemeinsam mit den relevanten Akteuren weiterentwickeln? Ich freue mich auf einen Austausch mit Ihnen: +4923147700376

Gerade haben Bund und Länder sich darauf geeinigt, Kommunen von den Kosten (zukünftiger) Entscheidungen zu entlasten – zu 80 Prozent jedenfalls. Ab kommendem Jahr soll diese Entlastung Städten, Gemeinden und Kreisen immerhin 3 Milliarden Euro bringen. Die grundsätzlich desolate Haushaltssituation löst das aber nicht.

In den meisten Kommunen sind die Gewerbesteuern die wichtigste Hoffnung auf eine Verbesserung der Lage. Keine schöne Aussicht bei aktueller Stimmung und Konjunktur. Und mit einem einfachen Effekt: Wo immer möglich, müssen neue Flächen her, um das Aufkommen (hoffentlich) zu erhöhen. Und dort, wo es Vergabekriterien für Flächen gibt, werden Arbeitsplätze gegenüber der Steuerprognose zunehmend niedriger gewichtet.

Gleichzeitig wollen der Bund (und einige Bundesländer) den zusätzlichen Flächenverbrauch aber einschränken und ab 2050 sogar stoppen. Lässt dieser Konflikt sich lösen?

Kann man das Flächensparziel ignorieren?

Der Bund verfolgt schon lange das Ziel, den Flächenverbrauch deutlich zu reduzieren. Bis 2030 soll die Neuinanspruchnahme von Siedlungs- und Verkehrsflächen auf weniger als 30 Hektar pro Tag sinken, bis 2050 wird eine Netto-Null angestrebt, beschrieben als „Flächenkreislaufwirtschaft“.

Für kommunale Wirtschaftsförderungen klingt das vor allem nach Umwelt- oder Raumordnungspolitik. Und es berührt den Kern des eigenen Geschäfts: Wo können Unternehmen noch wachsen, investieren und Arbeitsplätze schaffen? Der tatsächliche Flächenzuwachs lag im Vierjahresmittel 2020 bis 2023 bei rund 51 Hektar pro Tag, in jedem Fall sehr klar über dem Zielpfad.

Unterschiedliche Länder, gleicher Druck vor Ort

Auf Landesebene ist das Bild uneinheitlich. Denn auch einige Bundesländer arbeiten mit quantitativen oder stärker verbindlichen Zielsetzungen, darunter Baden-Württemberg, Bayern, Hessen, Nordrhein-Westfalen, Sachsen und teilweise Niedersachsen. Andere bleiben (noch) bei eher qualitativen Leitlinien wie eben „Innenentwicklung vor Außenentwicklung“.

Ansiedlungsdruck entsteht lokal, während Regeln auf Landes- oder Regionalebene tendenziell verschärft werden. Immerhin: Dort, wo gerade Wahlkampf ist, winkt eine Gegenbewegung.

Warum der Konflikt so hartnäckig ist

Der Konflikt zwischen Gewerbeflächenentwicklung und Flächensparen ist kein simpler Gegensatz zwischen Ökonomie und Ökologie. Er entsteht aus realen Zwängen. Einerseits: Neue Gewerbegebiete versprechen Gewerbesteuer, Unternehmensansiedlungen, Arbeitsplätze, höhere Finanzkraft und Entwicklungsmöglichkeiten.

Andererseits: Der Verlust landwirtschaftlicher Flächen, Versiegelung, weniger Biodiversität, schlechtere Klimaanpassung und steigende Infrastrukturfolgekosten machen einen Standort ja nicht stärker. Straßen, Kanäle, ÖPNV-Anbindung und Unterhaltung müssen auch dauerhaft finanziert werden.

Künftig zählt jedenfalls noch stärker, welche Wertschöpfung pro Hektar entsteht, wie robust die Steuererwartung ist und welche Folgekosten entstehen. Zudem ist es wichtig, auch bei verkauften Grundstücken die kommunale Kontrolle so eng zu führen wie nur möglich.

Innenentwicklung und Kooperation

Der Bund-Länder-Dialog setzt nicht auf ein einzelnes Instrument, sondern auf einen Mix. Die erste Strategie lautet: Innenentwicklung statt Außenentwicklung. Vorrang sollen Brachflächen, Leerstände, Nachverdichtung, Aufstockungen und die Umnutzung bestehender Gewerbestandorte erhalten.

In der Praxis braucht das Daten, Eigentümeransprache, planungsrechtliche Klärung, Altlastenprüfung und Geduld. Für Unternehmen ist der Neubau auf der grünen Wiese oft einfacher zu kalkulieren als ein Bestandsprojekt. Genau hier kann Wirtschaftsförderung einen Unterschied machen: Sie kann Flächeninformationen bündeln, Eigentümer aktivieren und Bestand als strategisches Angebot positionieren. Das bedeutet aber eine laufende Mund-zu-Mund-Beatmung der Eigentümer:innen mit hohem Personalaufwand, den die Politik ja auch erst einmal finanzieren müsste.

Ein zweiter, nach unserer Erfahrung zunehmend wichtiger Lösungsansatz sind interkommunale Gewerbegebiete. Nicht jede Gemeinde muss ein eigenes Gebiet entwickeln, wenn Nachfrage, Erschließung und Einnahmen regional organisiert werden können. Gemeinsame Gebiete und eine geregelte Verteilung der Gewerbesteuereinnahmen können Flächenverbrauch senken und trotzdem Entwicklung ermöglichen.

Fehlanreize und Kontingente

Solange Gewerbesteuerhoffnungen eine der wenigen Perspektiven auf Haushaltsverbesserung sind, bleibt der Druck permanent hoch. Flächensparen ist dann ein Luxus, den sich Kommunen nicht leisten können.

Förderprogramme für Innenentwicklung, Flächenrecycling und Brachflächenaktivierung sind wichtige Bausteine. Eigentlich können wir aber sagen: Wer flächensparendes Handeln will, muss ganz einfach für eine bessere Grundausstattung der Kommunen sorgen.

Hier und da werden stattdessen Flächenkontingente oder ein Handel mit Flächenzertifikaten diskutiert. Jede Kommune erhielte nur ein begrenztes Kontingent neuer Bauflächen. Wer mehr entwickeln möchte, müsste Kontingente erwerben. Politisch hängt das in der Luft, aber relevant ist die Debatte trotzdem, weil sie belastbare Flächendaten und transparente Vergabekriterien wichtiger macht.

Was Wirtschaftsförderungen jetzt tun können

Wirtschaftsförderungen bemühen sich (fast) immer um einen strategischen Umgang mit Gewerbeflächen. Besonders wichtig werden in den nächsten zehn Jahren vier Aufgaben:

• Flächenreserven, Leerstände und Nachverdichtungspotenziale erfassen.
• Vergabekriterien auf Wertschöpfung, Flächeneffizienz, Steuerwirkung und Folgekosten ausrichten.
• Interkommunale Kooperationen prüfen und ermöglichen.
• Innenentwicklung aktiv vermarkten und Unternehmen bei Bestandslösungen begleiten.

Flächensparen wird damit nicht zum Gegenprogramm zur Wirtschaftsförderung,  sondern Teil einer moderneren Standortstrategie. Wer den besten Standort nicht automatisch mit dem nächsten freien Acker verwechselt, schafft resilientere Gewerbestrukturen. Der Personalbedarf steigt aber.

Schlussfolgerung: Weniger Fläche heißt nicht weniger Wirtschaft

Der Konflikt zwischen kommunalen Haushalten und Flächensparzielen lässt sich nicht allein vor Ort lösen. Solange Kommunen finanziell unter Druck stehen und neue Gewerbeflächen als Einnahmehoffnung gelten, bleibt der Zielkonflikt bestehen. Aber Wirtschaftsförderungen können ihn (mit)gestalten.

Nicht die größte Flächenkulisse ist künftig ein Standortvorteil, sondern die Fähigkeit, begrenzte Flächen klug zu nutzen. Innenentwicklung, regionale Kooperation und klare Vergabekriterien werden damit zu Instrumenten aktiver Wirtschaftspolitik. Gewerbesteuer bleibt wichtig. Die Frage wird immer lauter werden, welche wirtschaftliche und steuerliche Wirkung jeder zusätzliche Hektar wirklich erzeugt.

Wie gehen Sie in Ihrer Kommune mit dem Spannungsfeld zwischen Gewerbeflächenentwicklung, Flächensparen und Haushaltsdruck um? Ich freue mich auf einen Austausch mit Ihnen: stefan.lennardt@moduldrei.de

Cristina Grüning

Wie sieht das bei dir aus? Lass uns gerne dazu ins Gespräch kommen.: +4923147700377

Cristina Grüning

Wie ist es bei Ihnen? Lassen Sie uns gerne dazu austauschen: +4923147700377

Die häufigsten Fehler bei der kommunalen Wärmeplanung (und wie Kommunen sie vermeiden

Die kommunale Wärmeplanung ist ein zentrales Instrument der Wärmewende in Deutschland. Sie soll Städten und Gemeinden helfen, langfristig tragfähige und klimaneutrale Wärmeversorgungsstrukturen zu entwickeln – etwa durch Wärmenetze, dezentrale Lösungen oder die Nutzung erneuerbarer Wärmequellen.

Mit dem Wärmeplanungsgesetz (WPG) ist dieser Prozess bundesweit verbindlich geregelt.¹ In der Praxis zeigt sich jedoch: Viele Kommunen stehen vor ähnlichen Herausforderungen. Diese entstehen weniger durch die Methodik selbst, sondern vor allem durch Organisation, Datenlage und Kommunikation.

Im Folgenden werden sechs typische Fehler beschrieben – und wie sie sich vermeiden lassen.

1. Beteiligung beginnt zu spät oder zu formal

Ein zentraler Fehler in vielen Wärmeplanungsprozessen ist eine zu späte oder rein formale Beteiligung von Akteuren wie Stadtwerken, Netzbetreibern, Unternehmen und der Öffentlichkeit.

Das Wärmeplanungsgesetz fordert jedoch ausdrücklich eine frühzeitige und fortlaufende Einbindung aller relevanten Akteure.¹ Der Hintergrund ist nicht nur Transparenz, sondern auch die fachliche Qualität der Planung: Lokales Wissen soll frühzeitig in die Entwicklung von Szenarien einfließen.

Wenn Beteiligung erst erfolgt, wenn zentrale Annahmen bereits feststehen, gehen wichtige Informationen verloren – und Konflikte verlagern sich in die Umsetzungsphase.

Typische Folgen:

• fehlende lokale Informationen in der Szenarienentwicklung
• nachträgliche Kritik an bereits fertigen Planungen
• geringere Akzeptanz in Politik und Öffentlichkeit

Besser ist:

• Stakeholder frühzeitig identifizieren und einbinden
• kontinuierliche Dialogformate etablieren
• Beteiligung als Prozess verstehen, nicht als Ereignis

2. Unzureichende oder unverbundene Datenbasis

Die Qualität der Wärmeplanung hängt stark von der Datenlage ab. In vielen Projekten sind Daten zu Gebäuden, Energieverbräuchen oder Netzinfrastrukturen jedoch unvollständig oder nicht miteinander abgestimmt.

Besonders kritisch ist die fehlende Integration unterschiedlicher Datenquellen – etwa zwischen kommunalen Fachbereichen und Energieversorgern.²

Typische Folgen:

• unsichere oder vereinfachte Szenarien
• falsche Gebietseinschätzungen
• hoher Korrekturbedarf im späteren Prozess

Besser ist:

• strukturierter Datenaustausch mit Netzbetreibern

• gemeinsame Datenstandards
• iterative Validierung im Projektverlauf

3. Unklare Rollen und mangelnde interne Koordination

Die Wärmeplanung betrifft zahlreiche Bereiche der kommunalen Verwaltung: Stadtentwicklung, Klimaschutz, Tiefbau, Liegenschaften und Wirtschaftsförderung.

Ohne klare Koordination entsteht schnell ein Silodenken, bei dem unterschiedliche Fachbereiche parallel arbeiten, jedoch nicht ausreichend abgestimmt sind.

Typische Folgen:

• widersprüchliche Datenstände
• ineffiziente Doppelarbeit
• unklare Verantwortlichkeiten

Besser ist:

• zentrale Projektsteuerung
• interdisziplinäre Teams
• regelmäßige bereichsübergreifende Abstimmungen

4. Zu technische Kommunikation

Wärmeplanung ist fachlich komplex – ihre Kommunikation sollte es nicht sein. In der Praxis werden Ergebnisse jedoch häufig in einer stark technischen Sprache vermittelt, die für Bürgerinnen und Bürger schwer verständlich ist.

Begriffe wie Lastprofile, Temperaturniveaus oder Transformationspfade sind zwar fachlich korrekt, aber für die öffentliche Kommunikation nur eingeschränkt geeignet.

Das führt dazu, dass Inhalte zwar vorhanden sind, aber nicht verstanden werden – mit direkten Auswirkungen auf die Akzeptanz.

Typische Folgen:

• Unsicherheit in der Bevölkerung
• geringe Beteiligung an Dialogprozessen
• Missverständnisse über Auswirkungen der Planung

Besser ist:

• verständliche, alltagsnahe Sprache
• Visualisierung von Szenarien und Gebieten
• klare Beantwortung konkreter Fragen („Was bedeutet das für mich?“)

5. Fehlendes strategisches Zielbild

Viele Kommunen starten die Wärmeplanung ohne ein klar definiertes Zielbild. Dadurch entsteht eine stark datengetriebene Planung ohne ausreichende strategische Leitplanken.

Ohne gemeinsame Zieldefinition ist es jedoch schwierig, Szenarien zu bewerten oder Prioritäten festzulegen – etwa zwischen Wärmenetzen und dezentralen Versorgungslösungen.

Typische Folgen:

• unklare Priorisierung von Maßnahmen
• fehlende politische Steuerungsfähigkeit
• reine Analyse statt strategischer Planung

Besser ist:

• frühzeitige politische Zielklärung
• Einbettung in Klimaschutz- und Stadtentwicklungsstrategien
• klare Rahmensetzung für Szenarien

6. Umsetzung wird zu spät mitgedacht

Ein häufiger Fehler besteht darin, die Wärmeplanung als abgeschlossenes Planungsprojekt zu betrachten, obwohl die eigentliche Herausforderung erst mit der Umsetzung beginnt.

Viele Wärmepläne bleiben auf strategischer Ebene stehen, weil Umsetzungsfragen – etwa Investitionen, Zuständigkeiten oder Fördermittel – nicht frühzeitig berücksichtigt werden.

Typische Folgen:

• fehlende Investitions- und Maßnahmenplanung
• geringe Umsetzungsdynamik
• Bruch zwischen Planung und Realität

Besser ist:

• Umsetzung bereits in der Planungsphase mitdenken
• frühzeitige Einbindung von Stadtwerken und Investoren
• Verknüpfung mit Förder- und Finanzierungsinstrumenten

Fazit

Die häufigsten Fehler in der kommunalen Wärmeplanung sind weniger technischer Natur, sondern entstehen vor allem an den Schnittstellen von Organisation, Kommunikation und strategischer Steuerung.

Erfolgreiche Kommunen zeichnen sich dadurch aus, dass sie:

• Beteiligung früh und kontinuierlich gestalten,
• Daten strukturiert zusammenführen,
• interne Zusammenarbeit klar organisieren,
• verständlich kommunizieren,
• ein gemeinsames Zielbild entwickeln
• und Umsetzung von Beginn an mitdenken.

So wird aus der Wärmeplanung nicht nur ein gesetzliches Pflichtdokument, sondern ein wirkungsvolles Steuerungsinstrument für die lokale Wärmewende.

Quellen:

¹ Wärmeplanungsgesetz (WPG), https://www.gesetze-im-internet.de/wpg/
² Deutsche Energie-Agentur (dena): KWW-Kommunenbefragung 2024 zur kommunalen Wärmeplanung
https://www.dena.de/infocenter/kww-kommunenbefragung-2024-zur-kommunalen-waermeplanung-kwp/
³ Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende (KWW), Praxiswissen zur kommunalen Wärmeplanung https://www.kww-halle.de

Sie erkennen eines dieser Probleme in Ihrer Kommune? Oder möchten typische Fehler in der kommunalen Wärmeplanung gezielt vermeiden?

Sprechen Sie uns an: +49 (0)231 477 003 77

Das Marktumfeld der Stadtwerke war in den vergangenen Jahren stark in Bewegung: Versorgungssicherheit trotz Energiewende, Investitionen in die Zukunft trotz angespannter kommunaler Haushalte, neue Aufgaben trotz Fachkräftemangel und Informationshoheit trotz zunehmender Fake News und immer schnellerer, digitaler Kommunikation. Wer sich in diesem Umfeld sicher bewegen will, braucht eine gute Strategie – auch für den Fall, dass mal etwas nicht so läuft wie geplant. Egal, ob verschuldet oder unverschuldet. Denn was auch zunimmt, sind die Sorgen um den Schutz der kritischen Infrastruktur. Man könnte sagen, an jeder Ecke lauert die nächste Krise.

Doch was passiert, wenn zentrale Systeme tatsächlich mal ausfallen oder das Unternehmen in eine andere (kommunikative) Ausnahmesituation gerät? Dann braucht es vor allem eines, eine gute Vorbereitung auf den Ernstfall, die nun ein Stpck weit Sicherheit gibt. Ein professionelles Krisenhandbuch gehört deshalb auf jeden Schreibtisch einer Geschäftsführung.

Inhalt eines Krisenkommunikationshandbuches

Ein Krisenhandbuch ist ein strukturiertes Dokument für das Krisenmanagement. Es legt fest, wer im Ernstfall die Steuerung übernimmt und im Krisenstab ist, wer im Notfall wie zu erreichen ist und wann, nach welchen Kriterien, alarmiert wird.

Für jede potenzielle Krise werden standardisierte Abläufe mit Checklisten festgelegt. Dazu gehören erste Sofortmaßnahmen, um Leib und Leben zu schützen, die Versorgung zu sichern. Meldungen an Behörden zu machen und ggf. relevante Beweise zu dokumentieren. Kommunikation sollte von Anfang an mitgeplant sein. Vorbereitete Pressemitteilungen, Testbausteine wie FAQs, Glossar von Kernbegriffen, offline Landing Pages, festgelegte Kanäle zur Bürgerinformation und eine gesicherte interne Kommunikation, auch bei IT- oder Telefonausfall, sind unverzichtbar. Dazu gehört auch ein Set an relevanten Botschaften, eine definierte Tonalität sowie Freigabeprozesse und eine Liste der wichtigsten Medienkonktakte.

Erfolgsfaktoren im Krisenfall

Worauf kommt es in der Krisenkommunikation an. Die zentralen Erfolgsfaktoren im Überblick:

• Schnell kommunizieren, aber nicht auf Kosten von Genauigkeit
• Fakten von Vermutungen trennen
• Transparenz herstellen und Vorgehensweise beschreiben
• den aktuellen Wissenstand immer wieder darlegen
• Verantwortung übernehmen
• Konsequenten benennen
• Empathie zeigen
• Verständlichkeit statt Fachsprache
• Regelmäßig informieren und ankündigen, wann mit dem nächsten Update gerechnet werden kann
• Konsistente, zielgruppengerechte Botschaften
• Orientierung geben und Kontaktpunkte sowie Unterstützungsmöglichkeiten aufzeigen

Da sich Krisenszenarien mit der Zeit verändern können und ebenso Kommunikationsplattformen, ist eine regelmäßige Evaluation und Aktualisierung des Krisenhandbuchs Pflicht. Denn nur ein gepflegtes und aktuelles Krisenhandbuch macht Stadtwerke wirklich krisenfest und bereit für die nächste Ausnahmesituation.

Haben Sie ein Krisenhandbuch? Und wenn ja, haben Sie es schon einmal einem Fitnesstest unterzogen?

Haben Sie ein Krisenhandbuch? Und wenn ja, haben Sie es schon einmal einem Fitnesstest unterzogen? Ich freue mich auf einen Austausch mit Ihnen: +49 (0)231 477 003 77

Die kommunale Wärmeplanung ist ein zentrales Instrument der Energiewende auf lokaler Ebene. Städte und Gemeinden stehen vor der Aufgabe, langfristige Strategien für eine klimaneutrale Wärmeversorgung zu entwickeln – und dabei sowohl technische als auch soziale Aspekte zu berücksichtigen. In diesem Kontext ist die Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern unverzichtbar. Insbesondere digitale Formate wie Online-Karten, Umfragen oder Beteiligungsplattformen werden immer häufiger eingesetzt. Doch wie sinnvoll ist diese Form der Beteiligung? So werden doch in der überwiegenden Mehrheit in der Praxis Präsenzveranstaltungen in der Akteursbeteiligung bevorzugt.

Nochmal ganz grundsätzlich: Beteiligung erfüllt mehrere zentrale Funktionen:

1. Verbesserung der Datengrundlage

Kommunen arbeiten häufig mit statistischen Daten zum Gebäudebestand. Diese sind jedoch oft unvollständig oder veraltet. Durch Beteiligung – insbesondere in Form von Umfragen – können zusätzliche Informationen gewonnen werden, etwa zum tatsächlichen Heizverhalten, zu geplanten Sanierungen oder zur Investitionsbereitschaft.

2. Erhöhung der Akzeptanz

Wer in Entscheidungsprozesse eingebunden ist, akzeptiert deren Ergebnisse eher. Beteiligung schafft Transparenz und Vertrauen – zwei entscheidende Faktoren für die erfolgreiche Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung.

3. Nutzung lokalen Wissens

Bewohnerinnen und Bewohner kennen ihre Quartiere oft besser als jede Datenbank. Hinweise zu problematischen Gebäuden, geplanten Bauprojekten oder sozialen Strukturen können für die Planung äußerst wertvoll sein.

4. Früherkennung von Konflikten

Beteiligungsformate machen sichtbar, wo potenzielle Widerstände entstehen – etwa gegen den Ausbau von Wärmenetzen oder steigende Kosten. Diese Konflikte können frühzeitig adressiert werden.

Digitale Beteiligung als Chance

Digitale Beteiligungsformate bieten gegenüber klassischen Präsenzveranstaltungen einige klare Vorteile. Sie sind zeitlich flexibel, ortsunabhängig und können eine größere Zahl von Menschen erreichen. Gerade jüngere Zielgruppen oder Berufstätige lassen sich über Online-Angebote besser einbinden. Typische Formate der digitalen Beteiligung in der kommunalen Wärmeplanung sind:

• Kartenbasierte Beteiligung: Bürger markieren Orte und geben standortbezogene Hinweise
• Online-Umfragen: strukturierte Datenerhebung zu Gebäuden und Verhalten
• Kommentarfunktionen: Feedback zu konkreten Maßnahmen oder Planungsentwürfen
• Bewertungstools: Priorisierung von Maßnahmen durch die Bevölkerung

Praxisbeispiel Wuppertal: Beteiligung als Mitgestaltung

Ein Beispiel für eine weit entwickelte digitale Beteiligung ist die Stadt Wuppertal. Hier wird die Beteiligung systematisch in den Planungsprozess integriert. Bürgerinnen und Bürger können nicht nur Hinweise auf einer Karte hinterlassen, sondern auch konkrete Maßnahmen bewerten und den gesamten Plan kommentieren.

Der entscheidende Vorteil dieses Ansatzes liegt in seiner Nähe zur tatsächlichen Planung. Die Beteiligung ist nicht abstrakt, sondern konkret: Es geht um reale Orte, konkrete Maßnahmen und nachvollziehbare Entscheidungen. Dadurch entsteht eine Form der Mitgestaltung, die über reine Meinungsäußerungen hinausgeht.

Zugleich wird die digitale Beteiligung durch analoge Formate ergänzt, etwa durch Informationsveranstaltungen. Diese Kombination erhöht die Reichweite und sorgt dafür, dass unterschiedliche Bevölkerungsgruppen angesprochen werden.

Praxisbeispiel Wietze: Beteiligung als Datengrundlage

Einen anderen Schwerpunkt setzt die Gemeinde Wietze. Hier wurden im Rahmen der kommunalen Wärmeplanung neben einer Online-Ideenkarte Online-Umfragen zum Gebäudebestand und zu Sanierungsmaßnahmen durchgeführt. Ziel war es, zusätzliche Daten zu gewinnen, die über statistische Grundlagen hinausgehen.

Dieser Ansatz zeigt eine andere, aber ebenso wichtige Dimension der Beteiligung: die datenorientierte Beteiligung. Statt primär Meinungen einzuholen, werden Informationen gesammelt, die direkt in die Modellierung und Szenarienentwicklung einfließen können.

Grenzen digitaler Beteiligung

Trotz ihrer Vorteile ist digitale Beteiligung kein Allheilmittel. Es gibt Herausforderungen, die berücksichtigt werden müssen. Zum einen fehlende Repräsentativität. Nicht alle Bevölkerungsgruppen beteiligen sich gleichermaßen. Häufig sind es eher engagierte, gut informierte und digital affine Personen, die teilnehmen. Dadurch kann ein verzerrtes Bild entstehen. Zum anderen die Qualität der Beiträge. Die Bandbreite der Beiträge reicht von sehr hilfreichen Hinweisen bis zu unspezifischen Meinungsäußerungen. Eine sorgfältige Moderation und Auswertung sind daher unerlässlich.

Beteiligung als Schlüssel zur erfolgreichen kommunalen Wärmeplanung

Die Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern ist ein zentraler Baustein für eine erfolgreiche kommunale Wärmeplanung. Digitale Formate eröffnen dabei gute Möglichkeiten, Informationen zu sammeln, lokale Perspektiven einzubeziehen und Akzeptanz zu schaffen. Die Praxis zeigt jedoch: Der Erfolg hängt weniger vom eingesetzten Tool ab als vom Gesamtkonzept, denn Beteiligung ist kein Selbstläufer. Wird sie richtig umgesetzt, kann sie einen entscheidenden Beitrag dazu leisten, die kommunale Wärmeplanung nicht nur technisch fundiert, sondern auch gesellschaftlich tragfähig zu gestalten.

Sie möchten Bürgerinnen und Bürger wirkungsvoll in Ihre kommunale Wärmeplanung einbinden? Ich unterstütze Sie gerne bei der Entwicklung passender Beteiligungsformate – digital, analog oder kombiniert. Ich freue mich auf den Austausch mit Ihnen.: charlotte.schulze-tenkhoff@moduldrei.de

Benedict Amengor

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Beim Thema Künstliche Intelligenz sind Staunen und Euphorie einer realistischen Einschätzung gewichen. Wir wissen, was sie kann, was nicht, und ungefähr auch, was sie können wird. Fest steht: KI verändert Geschäftsmodelle, Produktionsprozesse und Wertschöpfungsketten erheblich. Für alle Wirtschaftsstandorte stellt sich damit die Frage: Wie können wir vom KI-Boom profitieren, gern: stärker als andere? Und welche Rolle kann die Wirtschaftsförderung beim Aufbau entsprechender Innovationsökosysteme übernehmen?

Viele Regionen verfolgen derzeit Strategien, um sich als Standorte für KI-basierte Innovationen zu positionieren. Häufig stehen dabei Forschungsprogramme, Start-ups oder Technologiecluster im Mittelpunkt. Weniger häufig wird jedoch diskutiert, welche Bedeutung KI für die regionale Standortentwicklung hat – und wie Wirtschaftsförderungen Unternehmen beim Zugang zu Technologien, Kompetenzen und Infrastruktur unterstützen können.

KI verändert die Anforderungen an Wirtschaftsstandorte

Der Einsatz von KI nimmt in vielen Branchen rasant zu. In der Industrie ermöglicht sie etwa vorausschauende Wartung, automatisierte Qualitätskontrolle oder optimierte Produktionsplanung. Gleichzeitig entstehen neue Geschäftsmodelle rund um Datenanalyse, Plattformökonomie oder digitale Dienstleistungen.

Für Unternehmen wird der Zugang zu KI-Kompetenzen damit zu einem immer wichtigeren Wettbewerbsfaktor. Neben Fachkräften und Forschungseinrichtungen spielen auch digitale Infrastruktur und Innovationsnetzwerke eine zentrale Rolle.

Für Regionen bedeutet das: Standortpolitik muss zunehmend auch technologische Innovationsbedingungen berücksichtigen.

Zugang zu Infrastruktur und Kompetenzen als zentrale Herausforderung

Viele KI-Anwendungen benötigen erhebliche Rechenkapazitäten, schnellsten Zugang zu Daten sowie Möglichkeiten zum experimentellen Einsatz neuer Technologien. Gerade kleine und mittelständische Unternehmen stoßen hier häufig an Grenzen.

Zentrale Voraussetzungen für den Einsatz von KI sind beispielsweise:

• Leistungsfähige Recheninfrastruktur,
• Zugang zu Daten und Cloud-Systemen,
• Kooperationen mit Forschungseinrichtungen und
• Testfelder oder Reallabore für neue Technologien.

In vielen Regionen entstehen daher sogenannte KI-Ökosysteme, in denen Unternehmen, Forschungseinrichtungen, Start-ups und öffentliche Akteure miteinander vernetzt sind. Ziel ist es, Innovationen zu beschleunigen und den Transfer neuer Technologien in die Wirtschaft zu erleichtern.

Neue Aufgaben für die Wirtschaftsförderung

Mit dieser Entwicklung erweitern sich auch die Aufgabenfelder der Wirtschaftsförderung. Neben klassischen Themen wie Unternehmensansiedlungen oder Gewerbeflächenentwicklung gewinnt der Technologietransfer zunehmend an Bedeutung.

Wirtschaftsförderungen können beispielsweise:

• Netzwerke zwischen Unternehmen und Forschungseinrichtungen initiieren
• Informations- und Beratungsangebote zu KI-Technologien bereitstellen
• Innovationszentren oder Transferplattformen unterstützen
• Kooperationen zwischen Start-ups und etablierten Unternehmen fördern.

Gerade für mittelständisch geprägte Regionen kann eine solche Vermittlungsrolle entscheidend sein, um Unternehmen den Zugang zu neuen Technologien zu erleichtern.

Industriestandorte im Wandel

Die zunehmende Bedeutung digitaler Technologien eröffnet auch neue Perspektiven für klassische Industriestandorte. Viele Regionen stehen vor der Herausforderung, bestehende Industrieareale im Zuge des Strukturwandels neu zu entwickeln.

Hier können KI-basierte Innovationen eine wichtige Rolle spielen. Ehemalige Industrieflächen bieten häufig gute Voraussetzungen für neue Nutzungen – etwa durch vorhandene Infrastruktur, große Gebäude oder gute Verkehrsanbindungen.

In vielen Städten werden solche Standorte daher gezielt zu Innovationsquartieren oder Technologieparks weiterentwickelt.

Zwischennutzung als Innovationsmotor

Ein wichtiger Ansatz bei der Transformation von Industriearealen ist die temporäre oder experimentelle Nutzung bestehender Gebäude. Zwischennutzungen können dazu beitragen, neue Akteursgruppen anzuziehen und innovative Projekte zu ermöglichen.

Beispiele hierfür sind:

• Innovationslabore und Maker-Spaces
• Gründerzentren für technologieorientierte Start-ups
• Forschungs- und Entwicklungsstandorte
• Testfelder für neue digitale Anwendungen.

Solche Formate schaffen Räume für Experimente und Kooperationen – wichtige Voraussetzungen für die Entwicklung regionaler Innovationsökosysteme.

KI-Ökosysteme als Bestandteil moderner Standortpolitik

Die Entwicklung von KI-Kompetenzen wird in den kommenden Jahren zu einem wichtigen Wettbewerbsfaktor für Regionen werden. Dabei geht es weniger um einzelne Projekte als vielmehr um den Aufbau funktionierender Innovationsnetzwerke.

Für die Wirtschaftsförderung bedeutet das, technologische Entwicklungen stärker in regionale Strategien zu integrieren. Neben klassischen Standortfaktoren gewinnen damit zunehmend auch Aspekte wie Wissenstransfer, Dateninfrastruktur und Innovationskultur an Bedeutung.

Fazit: KI als neues Handlungsfeld der Wirtschaftsförderung

Künstliche Intelligenz entwickelt sich zunehmend zu einem zentralen Treiber wirtschaftlicher Transformation. Regionen, die Unternehmen Zugang zu Kompetenzen, Infrastruktur und Innovationsnetzwerken bieten, können langfristig Wettbewerbsvorteile entwickeln.

Gleichzeitig eröffnet die Technologie neue Perspektiven für die Transformation bestehender Industriestandorte. Ehemalige Industrieflächen können zu Innovationsräumen werden, in denen neue Technologien entwickelt und erprobt werden.

Für die Wirtschaftsförderung entsteht damit ein neues strategisches Handlungsfeld – an der Schnittstelle von Technologiepolitik, Standortentwicklung und Strukturwandel.

Sie möchten den Einsatz von Künstlicher Intelligenz in Ihrer Region strategisch begleiten und regionale KI-Ökosysteme stärken? Ich freue mich auf einen Austausch mit Ihnen.: +4923179786808